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《数字云南建设“十五五”规划》政策解读

来源:云南省数据局          2026-11-06 16:34:55 【字体:大 中 小】

近期,2024德国欧洲杯开始时间印发了《数字云南建设“十五五”规划》,现就相关内容进行如下解读。

一、出台背景

为贯彻落实党中央、国务院关于数字中国建设的决策部署,对标数字中国建设“十五五”规划,衔接《云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,按照省委、省政府工作安排,省数据局牵头开展《数字云南建设“十五五”规划》(以下简称《规划》)的编制工作。编制过程中,广泛征求省级有关部门、各州(市)数据局及社会各界意见,反复研究论证、修改完善,按程序报请省人民政府同意后,正式印发实施《规划》。

二、主要内容

《规划》包括3个板块12个部分。

第一板块为“总体要求”,对应第一部分。明确了“十五五”时期数字云南建设的总体思路、发展目标,提出了数字云南建设“3511”总体架构,即持续夯实数字基础设施、数据要素、数智技术“三个基础”,深入推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”数智化,织密面向南亚东南亚数字丝路合作纽带,全方位筑牢数字安全屏障,整体、系统、协同推进数字云南建设。

第二板块为“重点任务”,对应第二至第十一部分。一是适度超前建设网络、算力、数据、融合类等数字基础设施,筑牢数智化发展根基。二是深入推进数据要素市场化配置,激活数据要素潜能,推动数据资源“供得出、流得动、用得好、保安全”。三是强化数智技术协同创新和数字人才体系建设,培育新质生产力核心动能。四是发展壮大数字经济,打造高质量发展新引擎。五是提质增效数字政府,深化政府运行、服务、治理数智化。六是繁荣发展数字文化,推动丰富数字文化资源、发展数字文化产业。七是普惠共建数字社会,推动公共服务、社会治理数智化,构建和谐美好数字生活。八是深耕数字生态文明,提升生态环境治理能力、深化数智化绿色化协同发展。九是建设数字信息大通道,增强数字辐射能力。十是筑牢数字安全屏障,护航数字云南建设行稳致远。

第三板块为“保障措施”,对应第十二部分。包括制度建设、协同机制、资金支持、项目管理、监测评估、扩大宣传等措施。

三、主要特点

(一)紧紧抓住数字信息大通道建设战略机遇。深入落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,《规划》提出:高标准建设和运营昆明国际通信业务出入口局,实施好“数字信息大通道+产业”行动,推进跨境数字基础设施“硬联通”、数字规则标准“软联通”、数字人文民生“心联通”、数字经济贸易“产联通”,打造面向南亚东南亚国际通信枢纽、数字枢纽、数字产业高地。

(二)特色化差异化发展数字经济。《规划》提出:以建设数智应用大省为目标;科学布局“绿电+智算”,探索建设国际数据中心;推进电子信息制造业延链补链;加快昆明国家级数据产业集聚区试点、数据标注先行先试城市建设,培育壮大数据产业。

(三)集约节约推进数字政府建设。在总结我省近年数字政府建设经验的基础上,《规划》提出:“1163”数字政府建设体系,即强化政务信息化一体管理,夯实一体化数智底座,深化经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护、机关运行等六大数智化履职能力体系建设,强化安全、制度、运营等三项保障。

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