为深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，进一步推进旅居规范有序发展，走出一条持续健康的文旅发展之路，省政府办公厅印发《云南省旅居发展正负面清单2.0版》（以下简称《清单2.0版》）。《清单2.0版》在保留2025年6月印发的《云南省旅居发展正负面清单》基础上，结合行业新情况、新问题，对条款进行新增、细化、优化，迭代升级为正面清单16条、负面清单16条，整体呈现重惠民、强特色、优服务、守底线、严规范的特征。

《清单2.0版》中的“正面清单”明确16条旅居发展支持内容，保留原版完善联农带农机制、引培经营主体、丰富旅居文化内涵、保护乡村风貌等原有条款基础上，充实拓展五方面重点内容：一是突出特色业态培育，主要涉及第一条内容，具体是聚焦产品同质化痛点，支持温泉、非遗、茶咖等旅居业态走主题化、特色化、品质化发展路径；二是突出市场能级提升，主要涉及第二条、第四条内容，具体是顺应产业资源整合需要，支持旅居数字化、智能化转型，迭代升级线上服务平台，鼓励行业朝着规模化、品牌化、连锁化方向发展；三是突出专业服务赋能，主要涉及第五条内容，具体是聚焦服务能力短板，支持培育旅居管家队伍，搭建专业化旅居服务体系；四是突出民生配套提质，主要涉及第十二、十三、十五条内容，具体是围绕旅居目的地建设，提升交通接驳、便民商贸、食品安全监管、人居环境整治等民生服务供给；五是突出主客共建共享，主要涉及第八、十六条内容，具体是深化“旅居变旅创”机制，建立完善旅创人才库，引导旅居群体参与基层治理、开展志愿服务，构建共建共享的旅居发展新格局。

《清单2.0版》中的“负面清单”明确16条旅居发展不得突破事项，严格延续原版生态保护红线管控、禁止变相买卖农房宅基地、严禁大拆大建、防范非法集资等监管底线，针对旅居市场出现的新问题及监管薄弱环节，进一步细化扩容四方面禁止性规定：一是突出资源环境刚性约束，主要涉及第一条内容，强调从严落实资源环境承载力管控，坚决杜绝盲目开发、超资源承载规模发展旅居项目；二是突出宅基地权益保障，主要涉及第三至五条内容，严格规范农房改建、联建合建、租赁运营各类行为，严禁超占宅基地建设等行为，切实维护农户、村集体合法权益；三是突出公共秩序维护，主要涉及第十二条内容，强化旅居场景公共秩序管理，防止出现不尊重地方民俗习惯、噪音扰民等问题；四是突出行业乱象综合治理，主要涉及第十四至十六条内容，严厉整治市场经营乱象，禁止虚假宣传、价格欺诈、无证无照经营、住宿登记不实等违法违规行为，规范市场经营秩序，净化行业发展生态。