《2026年云南省10件惠企实事》新闻发布会

来源:云南省网上新闻发布厅   2026-04-03 10:00:00   【字体:大 中 小】

中共云南省委宣传部经济宣传处处长宗霞主持新闻发布会

中共云南省委宣传部经济宣传处处长 宗霞:

女士们、先生们,新闻界的记者朋友们:

大家上午好!

欢迎参加《2026年云南省10件惠企实事》新闻发布会。

近日,云南省政府办公厅印发了《2026年云南省10件惠企实事》,这是持续擦亮“云南效率”“云南服务”“云南诚信”营商环境品牌,打造一流营商环境的重要举措。今天,我们召开新闻发布会,邀请到了省发展改革委、省自然资源厅、省公安厅、省商务厅、中国人民银行云南省分行、省数据局等相关负责同志,向大家介绍《2026年云南省10件惠企实事》相关情况,并就记者朋友们关心的问题回答记者提问。

首先,我向大家介绍出席今天发布会的发布人,他们是:

云南省发展和改革委员会党组成员、副主任周民欣先生;

云南省公安厅党委委员、副厅长昝霖先生;

云南省商务厅副厅长党组成员、副厅长、新闻发言人浩一山先生;

云南省自然资源厅所有者权益处处长杨鹤龄先生;

中国人民银行云南省分行信贷政策管理处处长段云先生;

云南省数据局副局长邱俊先生。

应邀参加今天发布会的有驻滇新闻单位和省内各新闻媒体的记者朋友们,欢迎大家!

今天的新闻发布会有两项议程。

首先,有请云南省发展和改革委员会党组成员、副主任周民欣先生向大家介绍2025年惠企实事完成情况,并介绍2026年惠企实事主要内容。

云南省发展和改革委员会党组成员、副主任周民欣发布新闻

云南省发展和改革委员会党组成员、副主任 周民欣:

女士们、先生们,新闻界的记者朋友们:

大家上午好!

2025年,云南省深入贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展、优化营商环境的决策部署,聚焦企业发展痛点堵点难点,以政策精准滴灌、服务提质增效、要素保障强化为核心,系统推进各项惠企实事落地见效,有效激发了经营主体活力,为全省经济高质量发展提供了坚实支撑。

近日,省政府办公厅印发《2026年云南省10件惠企实事》,这是持续擦亮“云南效率”“云南服务”“云南诚信”营商环境品牌,打造一流营商环境的重要举措。下面,我将向大家汇报2025年惠企实事完成情况,并介绍2026年惠企实事主要内容。

一、2025年度10件惠企实事完成情况

2024年6月4日,全省优化营商环境大会上省委王宁书记提出“聚焦要素保障问题,每年集中办成10件以上的惠企实事”,2024年聚焦要素保障,选取抓好加强“标准地”出让,建立“绿证”碳足迹核算体系,推进林地审批简政放权,选派金融特派员进园区等10件惠企实事。2025年再接再厉,将提升电力供应稳定性和可靠性、提高环评能评审批效率、降低企业运输成本、保障企业用工、提升通关便利化、提高融资获贷率等方面,列为省级惠企实事。

2025年,各项惠企实事圆满完成。在要素保障方面,进一步提升电力供应稳定性,全省供电可靠率达到99.95%,经营主体用电获得感不断增强。在保障企业用工上,全省农村劳动力实现转移就业1514.93万人,超额完成年度1500万人目标任务。在加大小微企业信贷力度上,进一步管好用好再贷款、再贴现等货币政策工具,超额完成2025年新增再贷款余额100亿元以上目标。在提升林草要素保障上,林勘报告要件由“一本书”变为“一页纸”“一张清单”,组卷报批时间压缩50%以上,全省61.8%的用林用草项目实现就地快审快批。在提升中小微企业获贷率和感知度上,省融信服平台总授信额达5735亿元,惠及经营主体62.3万户次,新增43.7万户次。

在政务服务方面,提高环评审批效率,环评审批时限压缩至法定审批时限的40%,不超过24个工作日。提高节能审查效率,平均审批时间较以前缩短了10个工作日,无重大工艺方案调整的项目,自收到节能审查申请后,1个月内出具节能审查意见。促进通关便利化,企业报关数据填报项由超100项压缩至20项,一般贸易申报步骤由6项减至2项,边民互市贸易申报时间从30分钟缩短至5分钟。

在降本增效方面,完成2024年“公转铁”“公转水”增量企业补助申报,完成6500万元运输结构调整专项资金的兑付。

在法治保障方面,规范涉企行政检查,实行“扫码入企”,严控检查总量和频次,优化涉企行政检查方式,推行“综合查一次”制度,减轻企业负担。

二、2026年度10件惠企实事主要内容

2026年,我们充分总结了2025年度10件惠企实事办理情况,按照国家和省委、省政府的工作要求,紧扣2025年以来政企沟通中企业反映的高频事项,延续好的做法,及时回应企业的关注与期待,在征集部门、州(市)、企业等各方面意见建议的基础上,出台了《2026年云南省10件惠企实事》。

在要素保障上,要办好4件事。持续用好省融信服平台,不断完善普惠融资服务体系,力争2026年新增授信1500亿元,为全省经营主体提供更优质、更高效的融资信用服务。深化“标准地”出让改革,2026年省级以上开发区实现工业项目“标准地”出让规模达到80%。全面推动用地用林用草联动审批,实现用地用林用草要素保障“最多跑一次”“一件事一次办”。推动重点领域信贷投放增量扩面,持续加大对科创、绿色、涉农、民营小微、养老、数字等重点领域市场主体的融资支持力度。到2026年末,科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融贷款增速高于各项贷款平均增速。

在法治保障上,办好2件事。提升涉企纠纷化解效率,推动涉企合同纠纷、知识产权侵权案件繁简分流、高效处置,简易案件纠纷30日内化解。主动服务企业加强知识产权刑事保护,以驰名商标、老字号品牌、地理标志、“专精特新”等易受侵害企业为重点,建立企业知识产权需求、风险、措施、回访“四个清单”,有效提升企业自我保护能力。

在政策激励上,办好3件事。用好用足国家消费品以旧换新补贴政策,提升政策执行效率,覆盖企业超1万户,举办不低于200场线上线下促消费活动。减轻企业参保负担,2026年力争为全省参保单位减轻失业保险缴费负担不低于27亿元。加强“六上”企业服务培育,落实好“六上”企业培育和服务管理的若干措施,支持企业升规纳统。

在政务服务上,办好1件事。积极引导、指导、协助失信企业在履行完相关法定责任后进行信用修复,自受理申请之日起7个工作日内反馈信用修复结果。

下一步,我们将系统推进政策精准落地、服务迭代升级、监管创新突破,全面完成年度惠企实事任务,充分释放政策效应,努力让各类经营主体可感可及,推动民营经济和优化营商环境工作再上新台阶。

谢谢!

宗霞:

谢谢周民欣先生。

10件惠企实事为企业提供了直接的服务保障,希望营商环境的持续优化进一步助力企业高质量发展。

更多问题请记者朋友们提问,提问前请先通报所在的媒体机构。

央视网记者现场提问

央视网记者:

请问公安机关2025年在打击侵犯知识产权犯罪方面具体有什么举措,取得了什么好的成效?今年有什么考虑?谢谢。

宗霞:

有请云南省公安厅党委委员、副厅长昝霖先生为记者作答。

云南省公安厅党委委员、副厅长昝霖答记者问

云南省公安厅党委委员、副厅长 昝霖:

感谢记者朋友的提问。

2025年,全省公安机关紧扣省委“3815”战略发展目标,进一步突出服务高质量发展职责使命,制定出台《云南省公安厅关于依法打击知识产权犯罪服务高质量发展的实施意见》,持续加大制假售假、侵权盗版等知识产权领域突出违法犯罪打击力度,在保护品牌、守护民生、维护市场经济秩序等方面取得较好成效。

一是强化线索挖掘,打击更主动。充分发挥近年来公安“大数据”建设优势,自主研发了知识产权领域预警模型,研判产出一批高指向性违法犯罪线索,支撑侦破了昆明“9·05”销售假冒注册商标商品案等一批大要案件,去年底到今年一季度,中石化、中石油、立邦、阿克苏诺贝尔等知名企业先后16次致信省公安厅表示感谢。

二是紧盯重点产业,打击更聚焦。针对各地特色产业保护需求,建立烟草、服装、汽配、农特、成品油等5个刑事保护产业矩阵,加强特色产业执法保护。昆明、楚雄建成科技产业刑事保护矩阵,持续织密商业秘密防护网,成功侦破侵犯商业秘密案件2起,有力护航企业创新发展。省、市、县公安机关三级联动,成功侦破曲靖“7·07”特大制售假烟案,得到公安部贺电表扬。

三是突出整体联动,打击更系统。连续第7年组织开展“昆仑”专项行动,联动版权、文旅等单位开展“剑网”“院线电影版权保护”等专项工作,持续保持对侵犯知识产权犯罪严打高压态势。2025年累计侦办知识产权领域刑事案件1200余起,同比上升14%,打掉团伙40余个、铲除窝点30余个,涉案金额高达3亿元。

今年,全省公安机关进一步深化“昆仑”专项行动,持续保持对侵犯商标权、专利权、著作权等知识产权领域违法犯罪活动的严打高压态势,加强犯罪规律特点分析总结,针对性研发一批“小、快、灵”实战模型,进一步提升侦查打击的主动性、针对性、精准性,为保护品牌、守护民生、维护经济秩序作出新的更大贡献。

回答完毕,谢谢!

云南日报记者现场提问

云南日报记者:

请问今年云南省在推动消费品以旧换新政策的落地落实方面有哪些具体的举措?目前的进展情况如何?谢谢。

宗霞:

这个问题有请云南省商务厅副厅长党组成员、副厅长、新闻发言人浩一山先生为大家作解答。

云南省商务厅副厅长党组成员、副厅长、新闻发言人浩一山答记者问

云南省商务厅副厅长党组成员、副厅长、新闻发言人 浩一山:

谢谢云南日报记者的提问。

推动消费品以旧换新,是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的重大决策。今年,全省商务和有关部门认真按照省委、省政府安排,坚持惠民惠企与促消费结合,全面抓好国家消费品以旧换新政策在云南的落地落实。

工作举措方面:

一是制定实施细则,快速启动补贴活动。今年,省商务厅会同有关部门,快速出台了我省汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、数码和智能产品购新4个实施细则,在1月1日全面启动2026年补贴活动,推动政策早落地、群众早受益。

二是支持实体零售,保障农村消费需求。实体零售是实体经济的重要组成部分,是扩大消费的重要场所。今年,我们一视同仁支持各类经营主体参与消费品以旧换新,发挥不同销售渠道优势,支持企业和消费者参加活动。针对实体零售和农村市场,我们将补贴资金向线下渠道倾斜,支持农村地区实体零售商店参与,鼓励品牌专卖店、专营店下沉市场,将服务网络延伸至县城、乡镇,推动以旧换新“进农村”,提高以旧换新便利度,保障农村居民享受补贴优惠,买到物美价廉的补贴产品。

三是发放彩云消费券,扩大政策效应。消费是经济增长的“主引擎”。今年,云南省安排了10亿元规模的省级促消费资金,真金白银惠民利企。我们在美食、美宿、美物、汽车、电商等领域,持续推出彩云系列消费券活动,形成以旧换新、彩云消费券、有奖发票等促消费活动多维发力。例如,一季度省级推出“乐购新春·云南礼物”鲜花、蓝莓年货节,“一颗蓝莓,品味云南”活动火遍全网,“春节+情人节”双节应季花成为直播间“顶流”,鲜花、蓝莓日均出港量分别达120万件、35万件,鲜花网上销售额49.43亿元,同比增长58.2%。

工作进展方面:

今年,省委、省政府高位推动消费品以旧换新工作,发改、财政、公安、工信、市场监管、税务等部门全面支持、联动发力,银行机构深入参与,行业协会积极配合,各项以旧换新补贴正在火热进行中。

汽车以旧换新方面,按新车价格比例补贴,政策更趋合理。汽车报废更新,购买新能源车按车价的12%补贴、最高2万元,购买燃油车按车价的10%补贴、最高1.5万元;汽车置换更新,购买新能源车按车价的8%补贴、最高1.5万元,购买燃油车按车价的6%补贴、最高1.3万元。

家电以旧换新方面,购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电,按销售价格的15%补贴,最高1500元,并且无需交旧,在购新时立买立减。

数码和智能产品购新方面,购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品,按销售价格的15%补贴,最高500元。今年,以旧换新还新增了智能眼镜,适配现代消费需求。

今年一季度,全省消费品以旧换新补贴申请168万单、补贴金额超10亿元,直接带动消费105亿元,惠及企业超1.5万户、消费者超160万人次。消费品以旧换新,既让群众享受到真金白银的实惠,也为企业发展注入强劲活力。我们热忱欢迎更多企业和消费者,积极参与以旧换新。

谢谢大家!

人民网记者现场提问

人民网记者:

云南省融资信用服务平台是如何助力缓解中小微企业融资难融资贵问题的,2026年将从哪些方面持续发力?谢谢。

宗霞:

这个问题有请云南省数据局副局长邱俊先生为大家作解答。

云南省数据局副局长邱俊答记者问

云南省数据局副局长 邱俊:

感谢这位记者朋友的提问。中小微企业是国民经济的生力军,是稳增长、促就业、保民生的重要力量。省委、省政府高度重视中小微企业融资工作,推动建设云南省融资信用服务平台,以“数据+政策+金融”服务模式,设计三大功能,助力缓解中小微企业融资难、融资贵、融资慢问题。

一是数字信用功能,破解银企信息不对称。金融机构对经营主体信用状况评估不精准,银企信息不对称,是影响中小微企业获得授信贷款的重要因素。平台归集了40个部门7.6亿条涉企公共数据,涵盖企业登记注册、社会保险、纳税、水电气使用等银行机构发放贷款关心的重要信用信息。通过多维度可信公共数据为企业数字信用画像,帮助银行进一步全面掌握企业情况,让银行“敢贷、愿贷”。

二是贷款撮合功能,实现银企高效对接。全省244家银行机构入驻平台,覆盖4425个网点,银行机构梳理1055项金融产品形成“金融超市”。企业可“一站式”发需求、选产品,银行快速对接,偏远地区企业也能触达优质金融服务,让企业“能贷、快贷”。

三是政策兑现功能,实现金融惠企政策直达。服务业经营主体贷款贴息、创业担保贷等26项金融惠企政策在平台集成办理,以数据思维重塑办理流程,通过数据共享,减材料、减环节、减时间,实现“数据多跑路、企业少跑腿”。如,创业担保贷款需提供的材料由9类18份减少为5类5份,办理时长由21个工作日压减到5个;脱贫人口小额信贷由原来的两三个月时间缩短至最快1个星期以内。

目前,平台已服务经营主体超180万户,助力银行授信超6000亿元,实实在在的数据,印证了平台的价值。2026年,平台将聚焦银企需求,围绕“功能更全、服务更优、效率更高”的目标,从3个方面持续发力,为全省经营主体提供更优质、更高效的融资信用服务。

一是夯实数据底座,让信用画像更精准。融信服平台发挥作用的关键在于政府部门的共享数据,我们将根据金融机构信贷业务用数需求,持续加强数据归集,用丰富鲜活的数据画出更精准的企业“信用画像”,进一步破除银企信息壁垒。

二是深化数据挖掘,让产品服务更聚焦。推动银行机构深入挖掘数据价值,围绕重点行业、特色产业,开发“花卉贷”“金叶快贷”等特色化的贷款产品,提升金融产品针对性。如,银行利用归集的酒店民宿统计数据,针对性的开发了“云旅民宿贷”,有效解决了民宿企业放贷调查周期长、信息不准确的问题,从以往至少3周,到最快当天授信,民宿企业贷款更加方便快捷。

三是拓展平台功能,让政策享受更便捷。加强与财政部门联动,梳理推动金融惠企政策上平台办理,进一步方便企业。近期,按照“财政金融协同促内需一揽子金融惠企政策”的部署,已制定了4项政策全流程上平台办理的方案,将尽快上线服务设备更新贷款、中小微企业贷款、服务业经营主体贷款等贴息政策在线申办。

我们将以企业需求为导向,不断优化平台功能、提升服务质效,把云南省融资信用服务平台打造成有温度、有效率、有口碑的普惠金融服务平台,为云南中小微企业高质量发展注入源源不断的金融动能!

谢谢!

新华网记者现场提问

新华网记者:

请问“标准地”出让改革以来取得哪些工作成效?谢谢。

宗霞:

这个问题有请云南省自然资源厅所有者权益处处长杨鹤龄先生为大家作解答。

云南省自然资源厅所有者权益处处长杨鹤龄答记者问

云南省自然资源厅所有者权益处处长 杨鹤龄:

谢谢新华网记者的提问。

一是持续完善制度体系建设,推进工业项目“标准地”改革。省自然资源厅先后联合发改、工信等省级部门印发实施《云南省工业项目“标准地”出让改革工作指引》《关于加强云南省工业项目“标准地”供后履约联合监管的通知》等相关配套文件,健全完善“标准地”政策体系。各地结合实际制定实施细则,形成了上下联动、协同推进的工作格局。同时,建立包括发改、工信、生态等12部门联席会议制度,按月开展统计调度,分批开展下沉指导,确保各级各部门准确把握改革要求,持续推动改革工作规范有序开展。2023年,省级以上开发区“标准地”出让规模达到27.62%。2024年,省级以上开发区“标准地”出让规模达到68.93%。

二是有效优化营商环境,提升政府服务效能。将原本需要每个企业单独进行的评估事项,转变为由政府统一组织、统一买单的区域整体评估,进一步降低企业拿地成本。改革以来,各省级以上开发区积极开展区域评估工作,目前,全省89个省级以上开发区中,有84个开发区开展了区域评估,占全省省级以上开发区总数的93.26%。昆明市19个省级以上开发区,大多数开发区已完成压覆重要矿产资源、地质灾害危险性评估、环境影响评价等3项区域评估,红河州、曲靖市等州(市)已实现园区范围全覆盖。“标准地”出让改革鼓励各园区探索多审合一、多验合一、多测合一及容缺审批、告知承诺制等行政审批制度改革,各部门通过重构审批流程、强化部门协同等措施,切实提高建设项目审批效率。

谢谢大家。

云南广播电视台记者现场提问

云南广播电视台记者:

我们还想了解公安机关在密切警企联系、护航企业发展方面有哪些好的做法?今年还将推出哪些创新举措?谢谢!

宗霞:

这个问题有请昝霖先生继续回答。

昝霖:

感谢记者朋友的提问。

2025年以来,全省公安机关在坚持“打”的一手不放松的同时,更加注重在“服务”上用力,推出知识产权刑事保护警务联络官、驻企工作站等系列工作举措,有效构建了省、市、县公安机关三级联动的全链条知识产权刑事保护体系,通过“靠前呵护”努力打通护企安商“最后一公里”。

一是广泛深入企业问需问计。建立企业走访、诉求、反馈、提示“四清单”制度,前往云南白药、昆明电缆、云南金七等企业开展走访服务,听取企业意见建议,收集案件线索。与省滇商总会、省咖啡协会、省商标协会等行业组织建立线索举报、情况通报等制度,警企联系渠道更加畅通。

二是分级分类开展精准服务。系统梳理全省2.6万余家规上企业情况,建立知识产权易受侵害企业名录和商业秘密刑事保护重点企业名录。全省公安机关设立知识产权刑事保护“警务联络官”443名、“驻企工作站”125个,与840家重点企业搭建常态化沟通协调渠道,民警定期上门“体检”,指导企业清理管理漏洞、消除安全隐患。

三是持续规范提升执法质效。结合规范涉企执法专项行动,持续优化涉企检查和执法活动,及时整改涉企执法问题,着力构建“无事不扰、有事必应”的新型警企关系。各地公安机关结合治安情况,针对性加强园区安保、重点企业周边巡逻防控,让“公安温度”更加可感可及。

今年,全省公安机关将进一步巩固提升知识产权保护警务联络官、驻企工作站等有益经验做法。一是持续延伸工作触角、扩大保护企业覆盖面,用好企业需求、问题、措施、回访“四个清单”。二是探索建立重点企业“白名单”,搭建企业维权“绿色通道”,更有针对性地为企业提供知识产权保护、内控指导及法律服务,持续织严织密知识产权刑事保护网络,更好护航企业健康发展。三是针对本地前沿科技产业密集和科创企业的特色,以科技型中小企业为重点,精细化推进商业秘密保护工作,积极出台云南省公安机关商业秘密保护工作指引,指导各地加大保护力度。

谢谢!

昆明日报记者现场提问

昆明日报记者:

我想了解一下人民银行云南省分行在贯彻落实好党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署,在打通政策传导“最后一公里”,以及破解民营企业融资难题方面采取了哪些具体举措,取得了哪些成效?谢谢。

宗霞:

我们有请中国人民银行云南省分行信贷政策管理处处长段云先生为大家回答。

中国人民银行云南省分行信贷政策管理处处长段云答记者问

中国人民银行云南省分行信贷政策管理处处长 段云:

感谢您的关注和提问。人民银行云南省分行贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神,始终坚持“两个毫不动摇”,引导金融机构围绕民营企业融资难点、堵点,持续加大资源投入,不断提升服务质效,为全省民营经济做大做优做强提供有力金融支撑。

一是提升支持强度,降低融资成本。牵头实施“云南省金融服务普惠小微企业三年提升行动”,逐年印发《云南省信贷指导意见》,构建多层次金融政策支持体系,汇聚各方合力着力破解民营企业融资困境。2025年末,全省民营经济贷款余额9815.66亿元,同比增长10.81%,高于同期各项贷款增速6.38个百分点。执行好适度宽松的货币政策,充分发挥结构性货币政策工具作用,推动企业融资成本稳步下降。2025年,全省新发放企业贷款加权平均利率3.35%,处于历史低位。

二是推进能力建设,提升服务质效。落实好金融支持民营经济25条举措,推动金融机构持续完善“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。持续开展明示企业贷款综合融资成本工作,严格执行信贷融资收费和服务价格管理规定,坚决杜绝违规向企业收取服务费用或变相转嫁服务成本行为。深入开展普惠金融服务港湾标准化建设,为民营企业提供“一站式”综合金融服务。2025年末,全省已建立普惠金融服务港湾、金融驿站424个,累计为24.05万户企业提供信贷支持926.24亿元。

三是创新对接机制,畅通融资渠道。联动省发改委构建民营企业常态化融资对接机制,有效提升民营小微企业融资便利度,2025年末,累计推动223家民营企业获得贷款63.84亿元,支持153个民间投资项目获得贷款33.87亿元。组织人民银行各州(市)分行开展民营企业实地走访专项行动,全年走访企业1627家,帮助有效解决融资难题。依托“厅局长坐诊接诉”“政企圆桌会议”等渠道,强化政银企信息沟通,协调金融机构为60家“挂号”企业解决融资诉求,形成问题收集、协调、反馈的闭环管理机制。

四是加强平台应用,提升融资效率。推进省融信服平台市场化转型升级,通过数字赋能破解民营企业融资壁垒。2025年末,省融信服平台民营企业已注册用户182.91万户,占全部用户的比例达99.58%,通过平台累计为民营企业授信3824.40亿元。持续推广中小微企业资金流信用信息共享平台,通过资金流信用信息为民营企业提供融资增信,帮助轻资产型、“信用白户”型民营企业缓解融资困境,显著提升信贷审批效率。目前,全省17家国有大型银行和股份制银行、4家地方法人银行均已接入资金流信用信息共享平台并投入应用,2025年末,通过系统累计实现授信7809笔,金额533.8亿元。

我就介绍这些,谢谢!

民族时报记者现场提问

民族时报记者:

2026年关于“标准地”出让改革的重要举措有哪些?谢谢。

宗霞:

这个问题有请杨鹤龄先生为大家作回答。

杨鹤龄:

感谢提问。

一是加强督促指导,深化推进“标准地”出让主渠道作用。省厅将督促指导各州(市)继续加大“标准地”出让力度,把“标准地”出让作为开发区工业用地供应的主渠道,确保符合条件的项目全部采用“标准地”方式出让。定期开展三年改革成效总结和“标准地”政策宣传培训工作,跟进各项政策实施情况,加强业务指导,确保全面完成2026年“标准地”出让规模达到80%的任务目标。

二是深化政策顶层设计,充分发挥改革效能。认真总结各地在“标准地”出让改革中的好经验好做法,学习借鉴浙江、江苏等先进省份的成功经验,结合我省实际,适时修订《云南省工业项目“标准地”出让改革工作指引》,进一步规范“标准地”出让的标准化操作流程及相关制度,不断完善政策体系与操作流程。

三是加强统筹协调和部门协同。加强统筹协调和部门协同,建立工业项目“标准地”全过程联动协同监管体系,完善联席会议制度、信息共享机制、联合监管机制,全力打通部门壁垒,形成工作合力,进一步推动“标准地”改革落地见效。

谢谢!

香港经济导报记者现场提问

香港经济导报记者:

2026年以来,人民银行在支持重点领域企业发展方面主要有哪些政策措施?云南省在推动惠企金融政策落地方面主要有哪些考虑?谢谢。

宗霞:

有请段云先生作回应。

段云:

感谢您的关注和提问。为贯彻落实中央经济工作会议关于继续实施好适度宽松的货币政策工作部署,今年以来,人民银行会同有关国家部委推出了系列增量政策,引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。

在支持扩大内需方面,进一步优化服务消费与养老再贷款政策,在原有的住宿餐饮、文体娱乐、居民服务、旅游、教育、养老等产业基础上,将健康产业也纳入支持范围。同时,深化财政金融政策协同,中央财政对服务业经营主体贷款和个人消费贷款给予1个百分点的贴息资金支持。

在支持科技创新方面,进一步优化科技创新和技术改造再贷款政策,将再贷款额度从8000亿元增加到1.2万亿元,支持范围包括工商业节能降碳、工业智能化数字化改造、电子信息、设施农业、交通物流等领域的设备更新项目以及科技型企业、研发投入水平较高的民营中小企业等,再贷款利率下调至1.25%。中央财政对符合条件的相关贷款给予1.5个百分点贴息资金支持。除信贷领域支持政策之外,人民银行还设立了2000亿元债券融资风险分担工具,支持科技型企业、民营企业通过发债融资。

在支持中小微企业方面,合并使用支农支小再贷款与再贴现额度,设立民营企业再贷款,额度1万亿元,用于支持金融机构加大对中小民营企业的信贷投放。设立民间投资专项担保计划,为中小微企业提供专项融资担保支持。

为推动相关政策举措在我省落地落实,前期,人民银行云南省分行已会同有关省级部门研究细化了工作方案,主要从以下三方面加大工作力度,提升政策落地实施效果。

一是强化财政金融政策协同。充分发挥财政金融联动促内需一揽子政策效能,强化各类结构性货币政策工具对金融机构的激励引导作用,配合财政部门落实好各项贴息政策,切实降低企业融资成本。

二是用好融资供需对接等协调机制。聚焦我省“项目攻坚年”重点任务,发挥好各项跨部门工作机制作用,指导金融机构推荐申报优质项目,细化融资对接管理,多渠道开展融资问题协调会商,畅通贷款落地的“最后一公里”。

三是因地制宜出台增量政策。在落实好中央政策的基础上,围绕我省特色产业发展需要,研究出台差异化支持政策,特别是在“旅居云南”建设、高原特色农业和绿色产业发展、生物多样性保护等方面进一步加大支持力度。

我就介绍这么多,谢谢!

宗霞:

谢谢段云先生。

下面,提发布会的最后一个问题。

中国商报记者现场提问

中国商报记者:

近期省政府办公厅印发了《加强“六上”企业培育和服务管理的若干措施》,请问省发展改革委将采取哪些措施推动政策落地落实?谢谢。

宗霞:

这个问题有请周民欣先生作回应。

周民欣:

谢谢这位记者的提问。

“六上”企业是我省经济社会发展的主力军和主引擎,在稳增长、扩投资、促就业等方面具有重要支撑作用。省委、省政府高度重视“六上”企业发展,把培育壮大“六上”企业作为夯实经济基础的关键抓手,不断加大培育扶持力度。

2025年8月,省人民政府印发专项行动方案推动全省开展“六上”企业大走访,2026年3月,又专门出台《加强“六上”企业培育和服务管理的若干措施》(以下简称《若干措施》),从培育与服务、扩容与提质、激励与监管等方面强化全周期、全链条服务支持。下一步,省发展改革委将在省优化营商环境促进经营主体倍增领导小组领导下,积极履行统筹协调职能,会同各地各部门扎实推动《若干措施》落地实施。重点将抓好三个方面的工作:

一是建立健全工作机制。加强“六上”企业培育和服务管理工作是一个系统工程,涉及范围广、行业领域宽、工作环节多,需要部门、地方密切协作配合,形成合力。《若干措施》明确了各级各有关部门工作责任。我们将按照有关部署,会同有关部门坚持“行业+属地”相结合,建立健全协调联动的工作机制,推动各级各有关部门强化工作责任,在加强企业常态化服务联系、开展企业梯度培育、推动关联行业协同共治、提升政务服务效能等方面持续发力,充分调动各级各有关部门在优环境、强服务、促发展上的主动性和积极性。

二是推进措施细化。《若干措施》提出建立企业信息库,分类梳理“准规”“临规”“储备”企业,实行动态监测和梯度培育。省级财政拿出真金白银激励企业升规纳统,对符合条件的新升规纳统建筑业、房地产开发经营业、服务业重点行业企业和批零住餐业经营主体予以奖励支持,分年度兑现。并在科技创新、金融支持、要素保障等多个方面作出激励和支持安排。具体实施细则将由各行业主管部门结合实际研究制定。我们将会同有关部门抓紧细化有关措施,完善抓落实的“工具箱”,强化“量体裁衣”、因业施策,提升政策的精准性、操作性,让企业有感有得。

三是加强密切跟踪和总结宣传。我们将会同有关部门持续对文件落实情况开展动态跟踪,不断研究推进落实中的新情况、总结新经验、解决新问题。对好的经验做法,加强总结推广,营造持续关心支持企业发展的良好氛围,激励各级各有关部门互学互鉴,积极探索、创新举措,增强措施落地实施的创造性、有效性和示范性,让有含金量的措施见到实实在在的效果。

谢谢!

宗霞:

谢谢周民欣先生。

今天发布会的记者提问环节到此就全部结束了,感谢记者朋友们的提问,也特别感谢相关的业务主管部门带给大家的政策发布和权威解读。

各位记者朋友,《2026年云南省10件惠企实事》聚焦企业生产经营中的痛点、难点、堵点,覆盖减税降费、融资支持、涉企服务、要素保障等多个关键领域,每一条政策都立足企业的实际需求,通过解决一个一个的具体问题,建立健全的一项一项制度机制,一步一步地推动营商环境持续优化,让广大企业看得见、听得懂、用得上、得实惠。我们特别希望通过记者朋友们广泛的宣传和解读,能够让这些惠企的政策落到实处,充分释放政策效应,助力企业轻装上阵、稳步发展,共同推动云南经济实现更高质量、更有效率、更可持续的发展!让我们用媒体的力量共同营造良好的营商环境,传播云南营商环境好声音,提升云南营商环境美誉度。

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!

     |      分享到:
Baidu
map