从在基诺山乡94%森林覆盖率下的雨林徒步,到万景社区28个民族互嵌交融的“熟人社区”,再到章哈非遗与茶产业融合的电商直播间——在西双版纳,2700余名五级人大代表正以“代表+”履职模式,把生态优先、民族团结、非遗活化、基层善治串成一条越走越宽的富民之路。
近日,记者随云南省人大常委会办公厅组织的媒体采访团深入边疆一线,记录各级人大代表如何从产业监督、立法保障、社区服务、文化传承等不同角度发力,让“靠山吃山”变为“养山富民”,让“陌生人社区”变为“民族团结大家庭”,让濒临失传的章哈唱进乡村振兴的绿色通道。
立法“生态优先” 助力富民之路越走越宽
从“靠山吃山”到“养山富民”,西双版纳州景洪市基诺山基诺族乡正经历一场绿色变革。作为土生土长的基诺族干部,全国人大代表白永康见证了生态旅游如何让乡亲们的口袋鼓起来。
依托94%的森林覆盖率,从前基诺族乡巴朵村村民生活主要依靠茶山胶林的单一收入,虽然饿不着肚子,但收益上不去。随着雨林徒步、非遗研学、乡村旅居等新业态的发展,巴朵村作为雨林徒步核心村,在“党组织+企业+村集体+农户”利益联结模式下,村集体经济收益从联结前的2.5万元提升至100余万元。
这条日益壮大的产业链,也把大量原本需要外出务工的乡亲留在了“家门口”就业。
作为一名全国人大代表,在长期走访调研中,白永康既为雨林徒步带来的可观增收而欣喜,也对生态旅游的可持续发展保持着审慎态度。白永康介绍,乡村振兴产业是根基,可持续才是关键。可持续,则意味着一头连着生态保护这个底线,一头连着文旅融合这条长线。“我们要坚持把生态保护挺在前,拓宽‘生态+’旅游模式,让生态富民的路子越走越宽。”
据了解,为推动基诺山乡雨林徒步这一现象级文旅项目绿色健康发展,西双版纳州人大常委会持续聚焦生态资源转化立法,在旅游条例中突出“生态优先”,先后出台澜沧江流域保护条例等10部涉及生态保护的法规,同时相继出台旅游条例实施办法、基诺山乡雨林徒步管理办法等配套规章制度,真正实现了“像保护眼睛一样保护生态环境。”
“代表+”履职模式 走出边疆基层善治之路
为解决群众急难愁盼问题,让有热度的城市更有温度,西双版纳州创新开展“人大代表+”履职模式,全州2700余名五级人大代表化身文旅融合发展的“宣传员”“监督员”“服务员”,让旅客“走过”“留下”“还想来”。
景洪市万景社区汇聚了来自全国31个省区市、28个民族的2万余名居民,其中旅居“候鸟”群体占比高达85%。从治理难点社区到全国最美志愿服务社区、云南省民族团结进步先进集体,各级人大代表积极投身万景社区创新治理模式、深化民族交融、激活内生动能,走出了一条以旅居促交融、以治理聚民心、以共富固团结的边疆基层善治新路。
万景社区党总支书记蔡辉介绍,社区常态化开展“民族节日体验日”等活动,让各族群众沉浸式感受多元文化魅力,跨民族交往频率同比增长60%,解决了旅居群众“人生地不熟、办事不方便、心里没归属……”困境,昔日“陌生人社区”变身“熟人社区”。
同时,西双版纳州人大常委会针对旅居人群聚集区提升改造了一批代表活动阵地,引导各级人大代表进站履职、对口服务群众,在倾听旅居群众诉求、推动民生实事落地的过程中,把全过程人民民主的触角延伸到互嵌式社区的“最后一米”。
非遗章哈与茶产业融合 助力乡村振兴产业发展
在章哈专业人大代表工作站,阵阵婉转的歌声,吸引了各方游客的驻足。勐海县人大代表、傣族章哈州级非物质文化遗产代表性传承人玉叫多年来不遗余力致力让章哈这一濒临失传的非遗艺术形式重新焕发生机,独具匠心地将章哈唱词融入茶艺表演之中,为乡村振兴铺就了一条绿色通道。
自出生起,玉叫便与章哈艺术的命运紧密相连。6岁时,玉叫拜入傣族章哈省级传承人岩帕门下,开始了长达10余年的艺术苦练。随着单一种植产业的衰落,年轻人纷纷外出谋生,村庄逐渐空心化,章哈艺术也面临失传的危机。2017年,曼袄村党支部推出了“党员创业先锋计划”,玉叫积极响应党支部的号召,主动承包了20余户贫困茶农的茶园,通过实施“保底收购+技术扶持”的创新模式,不仅成功解决了贫困茶农的销售困境,还大幅提升了茶叶的品质与附加值。
接手百年茶号后,玉叫独具匠心地将章哈唱词融入茶艺表演之中,使游客在品味普洱茶的同时,也能沉浸于“普洱茶马古道”的千年传说之中。2023年,玉叫的电商直播间内,身着傣族服饰的主播一边唱着章哈,一边推销茶叶,这种别具一格的带货方式迅速吸引了众多网友目光,使得公司的年产值突破了1000万元大关,为茶产业的持续繁荣和村寨的致富振兴注入强大动力。


